山东社科论坛——脱贫攻坚与革命老区创新发展研讨会在临沂大学召开

本网讯 为进一步贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发重大战略思想和党中央一系列决策部署，6月18日—20日，山东社科论坛——脱贫攻坚与革命老区创新发展研讨会在临沂大学召开。本次论坛由光明日报社、中共山东省委宣传部、山东省社会科学界联合会、中共山东省委党校、大众报业集团、山东社会科学院、山东广播电视台、中共临沂市委、临沂大学主办，临沂大学、临沂市社会科学界联合会承办。论坛采取主题报告、专题发言、专家茶座、实地考察扶贫点和红色教育基地相结合的方式进行，通过了《脱贫攻坚与革命老区创新发展研讨会沂蒙共识》。

中共山东省委农村工作领导小组副组长王军民，国务院扶贫办政策法规司司长、新闻发言人苏国霞，国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司巡视员曲天军，中国扶贫开发协会副会长、副秘书长黄祖绍，光明日报社新闻研究部主任马兴宇，中共山东省委办公厅副主任陈保亚，山东省社会科学界联合会党组书记、副主席林建宁，山东省社会科学界联合会党组副书记、副主席周忠高，山东省扶贫开发领导小组办公室副主任张瑞东，中共临沂市委副书记张宏伟，临沂大学党委书记李喆等出席开幕式。开幕式由周忠高主持。

王军民介绍了近年来山东扶贫开发特别是第一书记扶贫工作取得的成绩。他指出，近年来，山东省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和中央扶贫开发战略部署，不断加大投入力度，强化政策措施，创新扶贫方式，选派第一书记实现扶贫工作重点村全覆盖，基本构建起专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫开发新格局。“十二五”期间，全省每年减少农村贫困人口100万人以上，五年累计脱贫580万人，扶贫开发工作取得了显著成绩。他指出，抓党建、促脱贫，是山东省脱贫攻坚的重要举措之一。山东省从2012年起开展选派第一书记工作，全省四年共选派4万名第一书记，实现了对省定贫困村和党组织软弱涣散村的全覆盖。第一书记工作成为新形势下山东推进脱贫攻坚、加强农村基层组织建设的有力抓手和工作品牌。他强调，当前脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻城拔寨的关键阶段。打赢脱贫攻坚战，贫困地区是短板，贫困革命老区是短板中的短板。必须认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和新形势下农村改革发展战略思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展，坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定，为全面完成脱贫攻坚任务创造良好条件、奠定坚实基础。

苏国霞在讲话中指出，动员和组织各方面力量参加扶贫开发是中国特色扶贫重要的组成部分，也是社会主义优越性的充分体现。社会扶贫已经越来越成为扶贫开发工作中最有潜力、最具活力的一个组成部分。做好社会扶贫工作，既需要广大社科工作者发挥才智，推动理论上的创新，也需要社会各界的积极参与，推动实践创新。她强调指出，高等学校作为智力聚集且最具创造性的群体，理应走在扶贫改革和创新前列。尤其是广大老区的高校，作为扶贫开发的重要力量，有责任在深刻认识国情的基础上，对完成脱贫攻坚任务进行智力支持，为缩小地区间差异、最终实现共同富裕作出应有的贡献。

马兴宇指出，反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。中央扶贫开发工作会议向全国人民发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋号，在我国反贫困史上具有里程碑的意义。本次研讨会的主题与中央领导的指示精神和中央工作会议的要求高度契合，具有内在的贯通性与一致性。希望与会各位专家学者借此次研讨会的平台，拓展视野，深化思维，深入思考，为全国贫困地区与人口脱贫攻坚、共同奔向全面小康贡献真知灼见。

林建宁指出，2016年山东社科论坛以“开局之年谋发展：创新·协调·绿色·开放·共享”为总主题，开展重大理论和现实问题研讨。本次论坛聚焦脱贫攻坚与革命老区创新发展，契合中央和省委脱贫攻坚的战略部署，是贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和哲学社会科学工作座谈会重要讲话精神的具体行动。这次论坛选择在临沂召开，旨在引导广大社科工作者走出书斋，走出“象牙塔”，投身火热的扶贫攻坚第一线，为老区的创新发展“续柴添水”。他要求，与会的广大社科工作者要以这次论坛为平台，群策群力、集思广益，为老区脱贫发展贡献聪明才智。

张宏伟代表临沂市委市政府向研讨会的召开表示祝贺，介绍了临沂市悠久灿烂的历史文化和近年来经济社会发展现状，分析了当前临沂地区脱贫攻坚的形势、任务和举措。张宏伟表示，这次论坛和研讨会聚焦脱贫攻坚，体现了光明日报社、山东社科联和临沂大学等主办方的大局意识和政治责任。临沂市委市政府将珍惜此次学习的宝贵机会，认真梳理学习领会研讨会的成果，把各位领导各位专家的真知灼见和意见建议充分细化到攻坚工作中来，坚定信心，提高能力，打赢脱贫攻坚这场新时期的“孟良崮战役”，向全国人民交一份合格满意的答卷。

李喆代表临沂大学向各位领导、专家学者表示欢迎和感谢。强调指出，革命老区是党和国家扶贫攻坚的重中之重，教育扶贫是国家扶贫开发战略的重要任务。革命老区大学是老区人民奔小康的希望工程，必须走在老区脱贫攻坚的前列，主动担当，有所作为。临沂大学始终牢记自身使命，全力推进人才帮扶、科技帮扶、产业帮扶、文化帮扶“四大帮扶工程”，为老区脱贫致富做出了积极贡献。本次研讨会对于创新脱贫攻坚的理念、途径和机制，提炼升华精准扶贫的实践成果，创新革命老区扶贫开发理论研究，搭建革命老区脱贫攻坚的学术交流平台，动员广大革命老区高校投身攻坚扶贫工作，具有十分重要的意义。希望以此次会议为契机，进一步密切联系和协同，促进交流与合作，共同办好革命老区大学，为革命老区早日建成小康社会做出积极贡献。

周忠高在主持中指出，打赢脱贫攻坚战，既是改善贫困地区特别是贫困老区面貌、提高贫困群众生活水平的第一民生工程，又是“十三五”时期必须完成的重大政治任务。围绕“脱贫攻坚与革命老区创新发展”这一主题开展深入研讨，具有重要的理论意义和现实意义。全省广大社科工作者要以本次论坛为契机，认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，深入分析当前脱贫攻坚的严峻形势，紧密结合老区发展实际，围绕破解老区脱贫发展瓶颈、增强老区自我发展能力、健全长效扶贫机制等方面，扎实推进理论创新研究，为老区脱贫发展提供精神动力和智力支持，坚决打赢老区脱贫攻坚这场新时期的“孟良崮战役”，为加快经济文化强省建设、全面建成小康社会做出应有的贡献。

　中共中央党校、中国社科院、中共中央文献研究室、国务院扶贫办、国家行政学院、北京大学、中国人民大学等部门单位的40余位专家学者、部分论文作者、第一书记代表作主题报告和专题发言。

与会专家学者一致认为，打赢脱贫攻坚战，既是改善贫困地区特别是贫困老区面貌、提高贫困群众生活水平的第一民生工程，又是“十三五”时期必须完成的重大政治任务。脱贫攻坚为革命老区发展提供了一次千载难逢的历史机遇。

与会专家学者认为，新形势下推动老区脱贫发展，要坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，因地制宜、精准施策，更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展，着力探索加快发展的创新路径和措施，着力破解老区脱贫发展瓶颈，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力建立长效扶贫机制。

论坛通过《脱贫攻坚与革命老区创新发展研讨会沂蒙共识》，《共识》指出，精准扶贫，脱贫攻坚，革命老区是重点。要坚决贯彻习近平总书记“高度重视革命老区脱贫攻坚工作”的要求，把老区发展和老区人民生活改善时时刻刻放在心上、抓在手上，扎扎实实做好革命老区的精准扶贫、脱贫攻坚工作。

《共识》指出，精准扶贫，脱贫攻坚，教育扶贫是根本。要真正拔掉革命老区的穷根，就要全面推进教育扶贫行动，加快革命老区教育发展和人力资源开发，提高老区贫困群众的技能和自我发展能力。要让老区贫困家庭子女接受有质量的教育，从根本上阻断贫困代际传递。

《共识》指出，实现脱贫攻坚与革命老区创新发展，必须创新机制形成合力。必须创新理念、创新路径，进一步健全精准扶贫体制机制。实现脱贫攻坚与革命老区创新发展，老区高校必须敢担当有作为。要充分发挥智库作用，为老区脱贫致富提供先进的理论引领和科技支撑，助推老区创新发展、转型发展和特色发展。希望国家加大对革命老区高校的支持力度和对口帮扶力度，提升老区高校支撑老区脱贫攻坚与创新发展的能力水平。

论坛还首发《第一书记扶贫读本》，该书收录了68个扶贫工作案例、40多项优惠政策及操作流程，系统论述了第一书记扶贫工作经验成果，对基层工作者具有指导意义。

国务院扶贫办专家组成员，北京师范大学社会发展与公共政策学院教授、博士生导师陶传进，国务院扶贫办专家组成员，清华大学马克思主义学院教授、博士生导师何建宇分别主持主题报告、专题发言，并作了精彩点评。临沂大学党委委员、副校长张立富主持大会闭幕式并作总结讲话。

中共中央党校、中央文献研究室、水利部、中国社科院、国家行政学院、国家信访局、国家中医药管理局、国务院扶贫办、中国扶贫开发协会等9个中央、国家机关的有关领导同志，北京大学、清华大学、中国人民大学等来自17个省（区、市）的46所高等院校、研究机构的170余名专家学者参加会议。

6月18日晚，第八场山东社科理论专家茶座在临沂大学举行，来自全国各地的60余位专家学者共聚一堂，围绕脱贫攻坚与革命老区创新发展的主题，深入交流、激发灵感，碰撞出很多有新意、有价值的观点和建议。山东省社会科学界联合会党组副书记、副主席周忠高主持茶座。

（作者：孔丽娟  摄影：孔丽娟 房玉莼 王金铭  编辑：孔丽娟  编审：王焕全）