根据省委同一部署,2016年2月25日至3月25日,省委第六巡视组对枣庄学院进行了专项巡视。6月20日,省委巡视组向枣庄学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以宣布。
一、整改工作基本情况
这次省委巡视组来学院开展巡视工作,是对学院工作的一次团体把脉,是对学院党风廉政建设的一次周全检验。省委巡视组反馈意见从5个方面提出了意见建议,评价客观中肯、周全深刻,提出的意见针对性、引导性强,完全吻合中间和省委要求、吻合学院现实。学院党委诚恳接受省委巡视组的反馈意见,并坚持高标准、严要求,果断抓好整改落实。
(一)高度正视,自发加强政治意识。省委第六巡视组反馈巡视意见后,学院党委立即召开会议,传达了省委书记姜异康关于巡视工作的紧张讲话精神,并就落实巡视反馈意见进行了安排部署。为推进巡视反馈意见整改落实工作,在周全深入学习的基础上,院党委先后五次召开党委会、两次中层正职干部会议,研究整改落实方案,部署整改落实义务,以果断的态度、有力的行动、严正的纪律周全推进此项工作,使整改工作有部署、有检查、有督促、有成效,以高度的思想自发和举措自发,抓好整改落实,确保整改工作落实到位。
(二)增强向导,明确整改责任落实。学院成立了以党委书记胡小林为组长,党委副书记、院长曹胜强为副组长,其他党委委员为成员的整改落实工作向导小组,周全负责巡视整改工作,严酷抓好全院整改落实工作的统筹推进和引导和谐。向导小组下设整改办公室和督导检查办公室,党委副书记曾宪明兼任整改办公室主任,相干职能部门负责人为成员,详细组织实施整改落实工作;党委委员、纪委书记韩素玲为督导检查办公室主任,相干纪委委员为成员,负责监督检查整改措施、评价整改结果等工作。向导小组对省委巡视组提出的题目,逐条逐事进行了研究,制订了《中共枣庄学院委员会关于落实省委第六巡视组反馈意见的整改方案》,建立了《中共枣庄学院委员会关于省委专项巡视反馈意见整改清单》,理出题目清单共25条,明确了义务清单,包含整改措施、整改时限,划分了责任清单,包含责任向导、责任单位、责任人员,每一条整改措施均明确了牵头向导、责任单位、责任人员和时间进度安排,使班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保义务到人、责任到岗、要求到位,做到“题目不解决果断不放过,整改不到位果断不收兵”。
(三)统筹结合,和谐推进周全整改。坚持巡视整改与“两学一做”学习教育相结合,与日常工作相结合,在统筹推进整改工作中,深入分析题目产生缘故原由,认真总结经验教训,赓续拓展巡视整改成果。坚持从重办处、建章立制、思想教育等方面共同发力,贯穿始终,看重建章立制堵塞漏洞,在周全重点学习上级政策的基础上,制订校内规章制度15项、修订16项。凸起反面警示教育和正面典型引领,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有用机制。
二、省委巡视组反馈意见整改落实情况
截止9月尾,对省委第六巡视组巡视反馈意见细化分解的25个题目,已整改完成22项,长期义务已取得阶段性成效2项,需继承整改1项。
(一)党建和思想政治工作方面
1.关于学院党委向导班子管党治党意识不强,对党建工作缺乏总体规划、统筹部署和详细措施题目
一是党委高度正视党建工作,从讲政治的高度认真落实主体责任,牢固树立“周全从严管党治党”观念,树立精确的发展观和政绩观,充分发挥党建工作的深条理保障和促进作用,落实党建工作责任制。
二是增强党委理论中间组学习制度,加强“四种意识”,强化责任担当,党委书记认真履行“第一责任人”的职责,进一步强化抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的主业意识,切实把抓好党建作为最大政绩,坚持把党建工作和中间工作一路谋划、一路部署、一路落实、一路考核,真正成为从严治党的书记;党委成员自动承担“一岗双责”,既做抓营业的能手,又做抓党建的好手,真正履行分管领域从严治党责任。
三是结合学院“十三五”事业发展规划的制订,院党委专门研究制订了《枣庄学院“十三五”党建工作规划》。该党建规划对往后五年学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设以及思想政治工作的目标义务、保障措施等都作了明确规定,是引导当前及往后学院党建工作的引导性文件,根据规划又制订了响应的工作计划及配套制度,落实了党委班子及各下层党组织的义务清单、责任清单,稳步、踏实地推进全院党建工作。
2.关于党委会议研究详细行政事务多,研究党建工作少,有的会议虽涉及党建内容,但多为传达上级文件和会议精神、转达有关工作情况,没有贯彻意见和详细措施题目
一是按照即知即改原则,院党委确定了围绕营业抓党建,以党建工作统领全局的“大党建”工作思路,修订完美了《中共枣庄学院委员会议事规则》,坚持以务实为主的议事原则,对上级党组织的各项决策部署,做到及时学习传达,细化贯彻措施,落实主体责任,跟进督导检查,强化责任追究,防止重营业轻党建的思想倾向。
二是以制度情势确定,党委每年专题研究党建工作不少于10次,每两周研究、调度党建工作1次,及时总结经验,解决详细题目;制订了《党委班子成员党建工作调研计划》,每年的3月、7月、10月、12月的第一周,定期深入工作一线收集下层党组织和党员意见建议,提交党委有针对性地研究制订改动措施,切实做到把党建工作每一项详细义务都抓在手上,落到实处。
3.关于贯彻实行民主集中制不严酷,落实党委向导下的校长负责制不到位,党委会议、校长办公会议议事规则不完美题目
一是借助“两学一做”学习教育,组织学院各级党组织周全学习贯彻中共中间办公厅印发的《关于坚持和完美通俗高等黉舍党委向导下的校长负责制的实施意见》(中办发〔2014〕55号)和毛泽东《党委会的工作方法》,思想上正视,举措上落实,定准位,担好责,把贯彻实行民主集中制落到实处。
二是根据上级政策,制订了《枣庄学院执行党委向导下的校长负责制实施办法(试行)》,重新修订了《中共枣庄学院委员会议事规则》《枣庄学院校长办公会议事规则》,出台了《中共枣庄学院委员会关于落实“三重一大”决策制度的实施办法(试行)》,健全和完美了学院科学民主决策制度,并按制度实行。
4.关于学院党委重营业、轻党建,对下层党组织建设缺乏有针对性的引导、考核,党建工作力度层层递减题目
一是修订了院党委、党委成员和纪检监察、组织、宣传等职能部门抓党建工作义务清单、责任清单;引导各下层党组织制订了抓党建义务清单、责任清单,落实了院党委委员分工督导方案;制订了党支部书记、党总支书记抓党建年度述职评议办法,规定每年年底分别开展1次述职评议运动,考核效果作为干部使用以及单位评优树先的紧张参考。
二是修订完美了二级单位党建工作考核办法,增长了党建考核成绩在年度考核中的比重,执行党建工作考核不合格的一票否决制。
三是7月14日组织下层党支部书记、组织员及部分党务干部赴临沂党的群众路线教育实践运动基地开展了现场教学,结果优秀;8月28-29日,行使暑期干部培训班组织全体处级以上干部赴曲阜德政教育基地接受教育,进一步加强了各级干部抓党建的意识,把党建工作层层加压。
5.关于以二级学院党总支代替教工党支部,有的支部不履职不作为题目
一是按照《中国共产党通俗高等黉舍下层组织工作条例》等有关规定,重新调整了全院党总支、党支部的机构设置,成立了24个党总支、82个党支部,教工党支部设在了教研室或营业科室;二级学院教工党支部书记由党员教授或副教授担任,并落实了相干待遇;党总支书记、副书记悉数实现了专职化。
二是结合学院现实,院党委研究制订了党总支和党支部工作条例,进一步界定了党总支、党支部的职责范围,召开专门会议进行解读并提出了工作要求,成立工作组就各下层党组织贯彻落实条例情况进行调研督查,纠正个别干部的惯性思维和工作风俗,彻底解决部分党总支包办教工党支部工作情况。
三是制订了《枣庄学院下层党支部考核评价实施办法》,每年对各下层党支部年度工作情况开展一次达标考核,力促党支部书记认真履行好职责,增强过硬支部建设。一次考核不合格或延续两年考核基本合格的,对支部班子进行调整。按照《枣庄学院下层党组织换届推举实施细则》和《工作方案》,完成了各党总支的调整换届,助推了两个工作条例的落实。
6.关于党费收缴不及时不足额题目
一是由党委组织部牵头,会同财务处、人事处等部门,对2008年4月份以来全院各下层党支部党费收缴情况进行了彻底核查,严酷按照标准建立了每位党员党费收缴台账,落实了每位党员每月应交数额,对少交漏交的悉数完成了补缴整改,全院共补缴党费56.6万元,整改情况已上报枣庄市委组织部。
二是引导各下层党支部组织全体党员认真学习了《党章》及党费收缴有关规定,重申了党的政治规矩和组织纪律,对不按时缴纳党费的党员进行了指斥教育,加强了广大党员的组织观念和按时缴纳党费的自发性。
三是修订了《枣庄学院党费收缴、使用及管理办法》,对党费收缴标准、时限、手续、账目以及责任人等都作了进一步明确,建立了党费收缴及管理情况定期核查机制、责任追究制等,确保往后党费收缴、使用及管理工作严谨、规范。
7.关于党员教育管理不严酷题目
一是加大了党员教育管理力度,引导党支部对党员遵守党章党规、履行党员任务情况进行了排查,并按照有关政策规定整改处理。
二是按照学院出台的党总支和党支部工作条例,引导各党总支结合本单位工作现实,制订了党员教育管理办法,依照逐级负责原则,压实了下层党支部的工作义务。根据年底开展的党支部工作评价考核效果,对党员教育管理不力的党支部书记、党总支书记进行约谈,个别工作不称职的进行调整。
三是根据学院“两学一做”学习教育实施方案及工作推进计划,将引导各党支部开好组织生活会并认真开展党员评议运动,对有困难的党员增强关心和帮扶,对群众写意度不高的党员进行指斥教育并限日整改,对不合格党员做出响应组织处理。
8.关于门生思想政治工作微弱题目
一是制订了《枣庄学院门生违纪处分条例》《关于进一步完美加强团员意识主题教育运动的实施意见》等,严酷贯彻实行《中共枣庄学院委员会关于进一步增强和改动新形势下宣传思想工作的实施意见》《中共枣庄学院委员会关于推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的实施意见》,增强对门生的思想引领与日常管理。
二是做好指点员沙龙运动,为指点员做好思想政治工作提供交流平台;成立女生教育工作组,增强对女大门生的教育与管理。
三是结合门生思想特点和成长发展需求,科学规范德育目标,创新德育途径,建立德育科学评价系统,构建黉舍、家庭、社会横向联动,教学、科研、管理、服务共同推进的大德育格局,形成全员育人、全方位育人、全科育人、全过程育人的优秀格局。
(二)党风廉政建设和反腐败方面
9.关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任不到位题目
一是周全落实党委主体责任和纪委监督责任,严酷贯彻实行《中共枣庄学院委员会关于进一步增强新形势下党风廉政建设工作的意见》《中共枣庄学院委员会落实党风廉政建设主体责任实施办法》,增强党委对党风廉政建设的向导,狠抓责任落实,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入黉舍事业发展总体布局,列入党委紧张议事日程,院党委定期专题研究党风廉政建设工作,每年召开1-2次向导班子党风廉政建设分析会;每年至少召开1次全校党风廉政建设工作会议。2016年5月,学院召开党风廉政建设年度工作会议,对党风廉政建设工作进行了总结和部署,并与中层单位签订了《党风廉政建设工作目标责任书》和《处级干部廉政承诺书》,推动工作的周全落实。
二是保障纪委落实监督责任,按照《中共枣庄学院委员会落实党风廉政建设监督责任实施办法》,强化监督职能,明确监督义务,完美监督机制,确保监督责任落实到位;支撑学院纪委履行党风廉政建设监督责任,及时听取工作汇报,解决工作中碰到的困难和题目,给予有力保障。
10.关于学院党委对纪委“三转”、监督执纪工作不正视题目
一是党委自动担当主体责任,深化纪委“三转”。7月5日上午,学院党委书记胡小林主持召开纪委“三转”工作座谈会,共同窗习了《关于增强省属高等黉舍纪检工作的意见(试行)》和上级纪委关于“三转”的会议精神,参会人员就纪委如何“三转”、职能部门如何配合纪委“三转”谈了各自的想法和建议,并对纪委如何更好地聚焦主业主责、强化监督执纪问责进行了深入交流。纪委工作切入点从配合、参与转到监督执纪问责上来,聚焦主业,凸起主责,踏实履行纪委监督责任。
二是按照《关于增强省属高等黉舍纪检工作的意见(试行)》要求,完美学院纪检工作体系体例机制,纪委书记参加党委会、院长办公会,不分管与纪检无关的工作;纪委副书记参加或列席涉及学院“三重一大”事项等有关会议,不再兼任与纪检工作无关的职务。
三是支撑纪委依纪依法履职,加大纪律审查力度,重办违纪违法举动。正确把握纪严于法、纪在法前的要求,严酷用《条例》尺子衡量党组织和党员干部举动,实现用纪律管住大多数。增强纪律审查,坚持有责必问、问责必严,严正查处违背“六项纪律”举动。
11.关于反腐倡廉制度不健全,工程建设、物资采购、财务管理等紧张领域存在廉洁风险题目
一是根据学院章程,进一步完美内部治理结构,确保决策权、实行权、监督权既相互制约又相互和谐,赓续健全学院反腐倡廉长效机制,形成用制度管人、管财、管物的预防腐败制度系统。制订《中共枣庄学院纪律检查委员会“约谈”办法》,强化对党员干部的教育和监督,促进党员干部精确履职和廉洁从政,构建风清气正的育人环境,推进学院党风廉政建设和反腐败工作。
二是根据风险防控管理实施意见,加大防控措施,强化对风险点的防控管理,对权力集中、资金密集等重点岗位、紧张环节进行监督检查,建立健全防止利益冲突机制。制订《关于推进当局采购工作实行进度的实施意见》,修订《枣庄学院招标采购管理办法》,规范招标管理,确保阳光采购;修订《基建及维修工程经济签证管理办法》,依法依规完美工程建设工作程序;制订《枣庄学院专项资金管理暂行办法》,修订《枣庄学院差旅费管理办法》,强化资金管理。
12.关于纪委落实‘三转’不到位,仍参与招标采购、基建工程、招生考试、职称评聘等工作题目
学院党委、纪委充分熟悉“两个责任”,院纪委严酷实行“三转”要求,聚焦监督执纪问责主业。今年6月份,学院修订了相干制度,纪委副书记、监察处处长不再兼任后勤集团监事会秘书;纪委人员不再参与招标采购、基建工程、招生考试、职称评聘等方面的营业工作,将监督的着力点放到对主管部门履职情况的督查上来,以便更好的履行监督责任。
13.关于纪检监察干部履职能力不强,执纪问责失之于宽、松、软题目
一是依据《关于增强省属高等黉舍纪检工作的意见(试行)》,增强制度建设,聚焦中间义务,完美工作流程,努力进步纪检监察部门监督执纪问责能力;严酷实行《枣庄学院纪检监察干部自律规范》,弘扬担当精神,摒除“好人主义”思想,进一步强化纪检干部队伍作风建设,并逐人签订廉洁从政承诺书。
二是编印《枣庄学院纪检监察工作手册》,抓好党章党规党纪的学习培训和宣传教育,通过约请专家讲座、外出交流、组织参加培训等多种情势,增强对纪检监察干部的教育、管理和监督,战胜“本领恐慌”,进步核实发言、综合分析和调查取证的水平,加强纪检监察干部队伍的团体素质和营业能力。
三是周全把握好“四种形态”,增强对遵守纪律和规矩的监督检查,扩大监督视野,查扣问题线索,强化监督执纪问责。通过增设纪律检查室(副处级机构)、配备1名副处级纪检员、设立专门发言室,配强纪检监察队伍,加强监督和执纪审查力度。院党委自动承担主体责任,纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责,在重办极少数的同时,更加看重管住大多数;在快查快结的同时,更加看重依纪依规;在强化震慑的同时,更加看重“不敢、不能、不想”的和谐推进,扭转了“执纪失之于宽、失之于软”局面,全院党风政风持续好转。
(三)选人用人方面
14.关于实行干部选拔任用有关程序和要求不规范题目
依据《党政向导干部选拔任用工作条例》《事业单位向导人员管理暂行规定》,按照省委组织部、省委高校工委要求,修订了《枣庄学院处级干部选拔任用及管理实施细则》,对干部选拔任用有关程序和要求作了进一步规范。在往后干部选拔任用工作中,将严酷按照上级规定及黉舍出台的有关制度制订选任工作实施方案,科学设定选拔岗位、选拔条件和选任程序,彻底避免“萝卜提升”的用人怀疑,每位党委班子成员都要自发做到把制度规矩挺在前面,履行好应有的把关职责,遵循公开、公平、公正原则,使干部选拔任用工作程序严谨、规范、透明。
15.关于党委会议研究干部题目酝酿讨论不充分,发扬民主不到位,提供材料不规范题目
修订了《中共枣庄学院委员会议事规则》,完美了“三重一大”事项议事制度。结合省委组织部关于选人用人检查反馈意见,院党委召开专门会议进行了反思和检讨,共同窗习了《党政向导干部选拔任用工作条例》《党政向导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等制度,明确要求在往后干部选拔任用工作中,将严酷按照制度规矩办事,严酷实行民主集中制原则,按照集体向导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事程序开展工作。尤其是动议阶段,党委书记要认真听取每一位班子成员的意见,充分听取组织部门意见。确定考察对象时,组织部提前做好上会材料的预备,将干部任职履历、年度考核成绩、纪检审查及经济审计效果、干部人事档案及小我有关事项报告审核效果、民主保举效果等书面材料送交每位班子成员审阅,做到题目有争议不上会、人员不成熟不上会、程序材料不齐全不上会。讨论谈话时,严酷按照班子成员先谈话,党委书记末位谈话的顺序进行,保证每位班子成员都能畅所欲言的发表小我意见。
16.关于在干部选拔任用原则方面有差距,选人用人视野不宽、把关不严,听取各方面意见不充分题目
一是即知即改,往后干部选拔任用工作中,将严酷遵循五湖四海、任人唯贤的用人原则,坦荡选人视野,把所有干部放在一个平台上看待,既要正视紧张职能部门的干部,更要正视在下层一线默默奉献的干部。充分听取每位党委班子成员、纪委、组织部以及人事处、教务处、门生处等职能部门的意见,按照人岗相适原则使用干部,彻底纠正干部选拔使用上“标准不高、视野不宽、把关不严”题目。坚持以工作政绩作为评价干部的基本标准,对讨情打招呼、贿选拉票的严正追责,切实把那些政治上靠得住、学术上有造诣、道德上能服众、关键时用得上的干部选拔到紧张岗位上来,给广大干部创造公正公平的竞争平台,形成能者上、庸者下的优秀用人环境,让每位干部在各自工作岗位上心情愉快地施展才华。
二是制订了《枣庄学院良好年轻干部培养选拔工作规划》,对往后五年我院处级干部的培育发展目标、方法措施、时间步骤都做出了详细安排。通过增强年轻后备干部的选拔培养,加大人才引进力度等措施,到2020年,全院处级向导干部将以高学历中青年为主体,形成合理的年龄梯次。
17.关于对个别公认度低、年度考核成绩差的人员保举为干部人选题目
即知即改并认真吸取教训,往后,学院党委在干部保举工作中将增强调研,充分听取各方面意见,正视并充分运用考核效果,在好干部的标准下,果断贯彻民主集中制,力求保举的干部更具有公信力。
18.关于确定干部提升考察人选存在简单以票取人,未综合考虑年度考核等情况题目
即知即改,往后确定干部提升考察人选时,将正视年度考核成绩的运用,正视干部平时体现,正视群众基础,周全把握上级政策,果断纠正简单以票取人题目。
19.关于干部岗位管理不严酷,违规挂名安排干部职务题目
学院党委严酷实行干部管理制度,落实干部岗位管理,对原有的3名人岗不符干部已于7月19日悉数调整安排到位,使干部在其位谋其政。往后将严酷实行干部管理制度,此类题目不再发生。
20.关于选人用人标准不高,对干部身份把关不严题目
学院党委已按照上级政策和要求对2005年以来存在的题目整改到位,往后将以此为戒,看重对提升对象的身份考察,确保干部选拔任用工作中不再出现类似题目。
21.关于干部交流机制不完美,一些中层干部多年不轮岗题目
一是学院党委高度正视干部队伍建设,根据新修订的《处级向导干部选拔任用及管理实施细则》,周全执行干部任期制,落实干部届期管理,促进干部定期轮岗交流。
二是通顺机关部门与教学一线之间双向流动,健全岗位管理制度,依照管理岗位人员编制和岗位职责,择优聘用、逐级晋升;引入竞争机制,严酷考核,合同管理,拉开分配档次,按劳取酬,优劳优酬,建立能上能下、能进能出,责权利相同等的用人机制。
三是积极跟进省委省当局关于省属高校取消二级学院行政级别改革,自动探索取消二级学院干部行政级别、执行职员制工作。
(四)贯彻落实中间“八项规定”精神和作风建设方面
22.关于落实中间八项规定精神不严酷,清理办公用房超标面积不彻底题目
一是严酷落实中间八项规定精神、省委实施办法和学院《关于改动工作作风、密切联系群众的实施意见》《关于进一步严酷落实中间八项规定精神的关照》,进一步严正纪律、变化作风,狠刹“四风”,推动作风建设常态化、长效化。强化责任追究,学院对贯彻实行中间八项规定和省委实施办法落实情况进行周全监督检查,对于顶风违纪、隐形变异的题目,发现一路,查处一路,并及时转达曝光,强化震慑和教育作用。
二是对全校138名处级干部办公用房清查中,总计超标145平方米,学院党委行使2016年暑假采取房间隔断、集中办公等体例对超标办公用房进行了集中整改,目前已整改到位,清退出的房间用于教学科研和门生学习使用。为巩固办公用房清理成果,黉舍将强化监督检查,不定期对办公用房使用情况进行抽查,切实巩固整改结果,对整改后擅自调整使用超标用房的将严正追责。
23.关于学院机关部门有的干部不担责、不干事,作风松散、纪律松弛、无视师生利益题目
一是自3月14日开始,面向全校机关、教辅单位及其工作人员,认真组织开展了机关作风整理工作。安排组织部会同纪委、人事处继承落实好机关作风整理工作,对机关部门干部遵守劳动纪律情况坚持每周至少抽检1次,形成长效机制。
二是结合“两学一做”学习教育,通过开展承诺践诺、设立党员前锋岗、党员干部帮扶困难师生群众、联系班级宿舍等运动,改动干部工作作风;7月11-13日,对全院副科级以上干部分批次进行了德廉和党风党纪知识测试,督促学习德廉知识,进步服务意识。
三是根据新颁布的《中国共产党问责条例》,制订了我院《党政向导干部问责实施细则》,对违背工作纪律、劳动纪律、群众纪律以及政治规矩人员及时问责。同时制订了机关干部作风定期测评制度和党员干部约谈制度,对群众反映题目集中的干部由纪委和组织部进行约谈,并视情况给予提示、诫勉,题目紧张的进行组织处理。目前,全院机关部门和教辅单位工作人员都严酷遵守工作纪律和劳动纪律,工作面貌和服务态度获得了师生的充分一定。
(五)内部管理方面
24.关于人员调动和招录存在不公开不透明等题目
即知即改,严酷实行上级政策和管理规定,在人员调动中与用人部门沟通和谐,力争做到人岗相适;在招录工作中认真做好信息公开工作,周全解读政策要求,完美招录程序,公开阳光运行。制订《枣庄学院人才引进工作实施意见》,修订《枣庄学院校内转岗暂行规定》,完美人员调动工作中申请、商洽、审核、调配,以及人员招录工作中计划制订、信息发布、考核考察、录用、公示等各环节工作规范,完美决策和监督制约机制,建立科学化、规范化、公开透明、阳光运行的管理机制。
25.关于在财务管理、校办产业管理、招标管理等方面不规范,廉洁风险防控不力题目
一是制订《枣庄学院专项资金管理暂行办法》《校办产业货物进出管理办法》《关于推进当局采购工作实行进度的实施意见》等,修订《枣庄学院差旅费管理办法》《校办产业财务审计监督管理办法》《校办产业财务管理办法》《枣庄学院招标采购管理办法》等,使内控制度完整,有据可依。
二是进行德廉和党风党纪知识测试,学习意识显明进步;制定了各处室年度学习计划,目前正渐渐落实;组织培训班,对工作人员、报账员等进行营业知识培训,学习规程,形成精密的工作链条。
三是增强制度实行力度,要求所有工作人员都要熟知制度、严酷实行制度,维护制度权威。在当局采购工作中,属于当局采购项目努力做到应编尽编,在省教育厅2016年6月份第二节度当局采购工作转达中,我院建议书上报率100%,实行进度列省属高校前三名。
四是通过制度建设,形成以章程为统领的完美、规范、科学、同一的制度系统,为黉舍健康快速发展提供制度保障,并让师生把实行规则变为自发的举措,形成制度文化,实现依法治校。
(六)省委第六巡视组移交题目线索和信访件办理情况
截止2016年10月13日,省委第六巡视组移交的8件题目线索已悉数办结,办结率达到100%。
三、往后整改工作打算
根据省委巡视组反馈意见,黉舍经过一段时间的整改,一些凸起题目得到了整治,取得了显明成效,但与省委要求和师生期盼,还存在肯定差距。下一步,学院党委将继承严酷按照省委巡视工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从严从实、有始有终抓好各项整改工作,把党风廉政建设和反腐败工作赓续引向深入。
一是进一步落实“两个责任”。结合“两学一做”学习教育,坚定理想信心,加强四种意识,自发在思想上政治上举措上同以习近平同道为总书记的党中间保持高度同等,上下齐心,攻坚克难,确保整改义务落到实处,确保学院事业发展健康协调。院党委着力推进实施周全从严治党,落实管党治党主体责任,踏实做好省委巡视反馈意见整改和效果运用工作,把巡视组反馈意见建议转化为改动作风、推动工作、加快发展的壮大动力。党委书记承担管党治党“第一责任人”职责,党委班子成员切实履行好“一岗双责”,积极帮忙重要负责人落实党委班子主体责任。督促各级党组织书记把推进周全从严管党治党责任牢牢扛在肩上,时刻抓在手中。
二是进一步扎紧制度笼子。坚持举一反三,既立足于解决详细题目,又深入分析和查找产生题目的深条理缘故原由,看重发现和总结规律性的措施,制订完美切实可行、引导性强、衔接配套、能长期管用的制度规定,用制度巩固整改成果。增强对重点领域的监督,着力健全工程建设、招标采购、经费管理等制度。深化源头治理,增强廉政风险防控机制建设,督促各单位对岗位的廉政风险点强化监督,及时更新职权目录,依法公开权力运行流程,修建“前期制约防控、中期增强监督、后期考核提防”三道防线。
三是进一步增强监督执纪。进一步严正党的纪律和规矩,持之以恒抓好中间八项规定和省委实施办法的贯彻落实。健全完美权力运行监督制约机制,切实增强对学院纪检监察工作的向导,支撑推进学院纪委赓续巩固深化“三转”成果,严酷落实监督责任,促进干部强化担当精神,保持清正廉洁。增强对人、财、物等重点部位、重点环节的监督,严把国有资产、基建项目、物资采购、招生录取、财务管理、科研经费等关口,确保权力运行规范化。认真贯彻实行《中国共产党问责条例》,将监督执纪问责作为落实周全从严治党的紧张抓手,以强力问责倒逼责任落实,让失责必问成为常态。
迎接广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如故意见建议,请及时向我们反映。联系体例:电话0632-3786716;邮政信箱:枣庄市市中区北安路1号枣庄学院党委办公室(邮编:277160);电子信箱:zzxywmk@163.com。
中共枣庄学院委员会
2016年10月26日
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(作者:佚名 编辑:枣庄学院)
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